住房城鄉建立部辦公廳日前通報（bào）各地清算標準工程（chéng）建立範疇保證金有關任務狀況。依據各地上報數據，天津、浙江等6省、直轄市任務停頓較快，已向有關企業退還（hái）保證（zhèng）金。其中，安徽等3省退（tuì）還各類保證金數（shù）額較高。

依照《國務院辦公廳關於清算標準工程建立範疇保證金的告訴》和（hé）《住房城鄉建立部財政部關於實在做好清算標（biāo）準工程建立範疇保證金（jīn）有關任務的（de）告訴》部（bù）署，截至8月26日，全國31個省、自（zì）治區、直轄市和（hé）新疆（jiāng）消費建立兵團向住房城鄉建立（lì）部報送了清（qīng）算標準工程建立範疇保證金有關（guān）任務的停頓狀況。天津、浙江、安徽（huī）、江西、湖（hú）北、湖南6省、直轄市（shì）任務停頓較快，均已向有關企業退還保證金（jīn）。其中，安徽、浙江、湖北3省退還各類保證金數額較高，辨別為23810萬元、21011萬元（yuán）、10936萬元；安徽、浙江兩省退還保證金觸及企業最多，辨別為3514家、2810家。河北、吉林、河南、廣西、甘肅、新（xīn）疆等局部省、自治區印（yìn）發了（le）文件，要求省級有關部門組成（chéng）結合任（rèn）務組，采取（qǔ）疏通（tōng）讚揚渠道、曝光違規案例等手腕，確保（bǎo）清算標準保證金任（rèn）務不走樣（yàng）、要求不打折。

依據（jù）初步統計，各地共清（qīng）算出有關部門（mén）或建立單位未按時返還和超額收取（預留（liú））的招標、履約、工程質量和農民工工資保證金，合計75023萬元，觸及企業4128家、項目4308個（gè），目前（qián）已累計返還企業26669萬元。各地（dì）還清算出應取消（xiāo）的保證金合計（jì）164784萬（wàn）元，觸及企業4409家、項目3515個，退還32259萬（wàn）元。

住房（fáng）城鄉建立部要求各（gè）地進步任務效率，持續深化抓（zhuā）好（hǎo）工（gōng）程建立範疇保證金清算標準任務（wù）。對相關任務展開不力的地域，將列入重點督察（chá）範圍（wéi）。
另據理解，工業和信息化部、交通運輸部已辨別下發《關於做好清算標準通訊工（gōng）程建立範疇保證金有關任（rèn）務的告（gào）訴》和（hé）《關於實在做好清算標準公路水運工程（chéng）建立範疇保證金有關任務的告（gào）訴》，要求各地通訊管理局、交通運輸（shū）主管部門配合住（zhù）房城鄉建立部門，做好通訊（xùn）工程範疇以及公（gōng）路、水運工程建立範疇（chóu）保證金的清（qīng）算標準任（rèn）務。

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住房城鄉建立（lì）部財政部關於實（shí）在做好（hǎo）清算標（biāo）準（zhǔn）工程建立範疇保證金有關任務的告訴

建市[2016]149號

各省、自治區住房城鄉建（jiàn）立廳、財（cái）政廳，直轄市建委、財政（zhèng）局，新疆消（xiāo）費建立兵團（tuán）建立局、財政局，國務院（yuàn）有關部門：

為貫徹落實《國（guó）務院辦公廳關於清算標準工程建立範疇保（bǎo）證金的告訴》（國辦發[2016]49號）肉體（tǐ），實在加重企業擔負，降低（dī）製度性買賣本錢（qián），為企業開展營建良好環境，現將有關事項告訴如下：

一、製定任務方案。各地住房城鄉建立、財政主（zhǔ）管部門要仔細部（bù）署清算標準工（gōng）程建立範疇保證（zhèng）金任務（以下簡稱清算標準任務），針對本地域的實踐狀況，製（zhì）定實在（zài）可行的任務方案，明白清算標準任務的重點、步驟和要求（qiú），仔細組織施行。關於落實國辦發[2016]49號文件肉體不到位的單位（wèi）和責任人，要明白責任追（zhuī）查方法。

二、片麵展（zhǎn）開（kāi）清查。各地住房城鄉建立（lì）、財政主管（guǎn）部門（mén）要組織本地域片麵展（zhǎn）開清查保（bǎo）證金任務，依照“一個企業不落、一個項（xiàng）目不落”準繩，摸清底數，樹立台帳，確保清算標準任務落到實處。要（yào）在2016年8月15日前（qián）重（chóng）點查清本地域以下狀況：應取消的（de）保證金品種、觸及項目、收取單位、收取金額；保存的保證金中未按（àn）規則（zé）或合同商（shāng）定返還的項目、收取單位（wèi）、應返還（hái）金額；與清算標準（zhǔn）任務要求不（bú）分歧的製度規則狀況。

三、確保（bǎo）按時返還。對取消的保證（zhèng）金，收（shōu）取單位應立刻退還，確保在2016年9月底前全部退還到位。對保存的保證金中逾期（qī）未返還及超額收取的局部，收（shōu）取單位應在（zài）2016年（nián）底前返還終了，並按商定向修（xiū）建業企業領取逾期返還違約金。對保存的（de）保證金中未到返還時限（xiàn）的，要采取無力措施，確保到期按時（shí）返還。

四、放慢完善管理製（zhì）度。對取消的保證金，各地域要在2016年底（dǐ）前（qián）完成相（xiàng）關製度的修訂或廢止任務。對保存的保證金，國務（wù）院（yuàn）有（yǒu）關部門要依照（zhào）職責分（fèn）工，盡快製定完善管理製度，標準保證金的收取、運用、返還等行為。

五、創新管（guǎn）理方式（shì）。推行銀行保函製度，完善相關管理方法。放慢工程建立範疇（chóu）信譽體係建立，加大信譽信息（xī）地下力度，推（tuī）進守信（xìn）結合鼓（gǔ）勵和失信結（jié）合懲戒，樹（shù）立監視約束修建業（yè）企業的新機製。

六、增強組織指導。各（gè）地住房城鄉（xiāng）建立、財政（zhèng）主管部門要進步對清算標準任務（wù）的看法，增強組（zǔ）織指導，成立清算標準任務指導小組，精心部署，落實責任，會同開（kāi）展變革、人力資源社會保證、交通運輸、水（shuǐ）利等部門，依（yī）照職責分工共同推進清算標準（zhǔn）任務。

七、強化監視反省（shěng）。各地住房城鄉建（jiàn）立、財政主管（guǎn）部門要（yào）增強對市、縣住房城鄉建立（lì）、財政主管部門的指點和監視，並對清算標準任務停止（zhǐ）反省。落實責任追（zhuī）查製度，對任務不力（lì）的，要嚴（yán）厲追查責任，並予以通報批判。

住房城鄉建立部（bù）將於2016年10月起，組織督查組停止重點督查。對落實國辦發[2016]49號文件肉體不到位以及整改不力的單（dān）位，尤其是政府投資項目（mù）和（hé）國有投資項目的主管部門，將向相關省（shěng）級人民政府通（tōng）報。

八、發（fā）揚社會監視（shì）作用。增（zēng）強言論宣傳，充沛（pèi）應用報刊（kān）、播送、電視、網絡等（děng）多種方式，對清算標準任務停止多層麵、全方位宣傳（chuán），營建有利（lì）於清算標準任務的言論（lùn）氣氛。

各地住房城鄉建立主管部門要設立讚揚告發電話和信箱，並向社會（huì）發布；對讚揚告發事項要逐一注銷，仔細查處；對落實國辦發[2016]49號文件肉體不到位的單位和違規（guī）收取保證金的典型案例，要在修建市場監（jiān）管與誠信信（xìn）息發布平台發布，並經過舊事媒體曝光。

中華人民共和國住房和城鄉建（jiàn）立部中華人民共和國財政部